Чем занимается Президент? Каковы его полномочия,
какие у него есть обязанности? Какая зарплата у
президента? И как им стать?
Президент
Российской Федерации является главой государства,
гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод
человека и гражданина.
Согласно нашей
Конституции президент принимает меры по охране
суверенитета РФ, ее независимости и государственной
целостности, обеспечивает согласованное функционирование
и взаимодействие органов государственной
власти.
Президент в соответствии с Конституцией
РФ и федеральными законами определяет основные
направления внутренней и внешней политики государства.
Также Президент РФ как глава государства
представляет Российскую Федерацию внутри страны и в
международных отношениях.
Президент РФ издает
указы и распоряжения, которые не должны противоречить
Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.
Конституционный Суд дает формулировке "гарант
Конституции" довольно широкое толкование, признавая, в
частности, за Президентом право издавать указы по
вопросам, требующим законодательного решения, на период
до принятия соответствующих законов.
Президент
Российской Федерации назначает Председателя
Правительства РФ (с согласия Государственной Думы),
заместителей Председателя Правительства и федеральных
министров (по предложению Председателя Правительства).
Президент имеет право председательствовать на
заседаниях Правительства; принимает решение об отставке
Правительства.
Кроме того, Президент Российской
Федерации назначает:
- полномочных представителей Президента Российской
Федерации;
- высшее командование Вооруженных Сил Российской
Федерации;
- дипломатических представителей Российской
Федерации в иностранных государствах и международных
организациях (после консультаций с комитетами или
комиссиями палат Федерального Собрания);
- судей федеральных судов (кроме Конституционного,
Верховного и Высшего арбитражного).
формирует:
- Администрацию Президента Российской Федерации;
- Совет Безопасности Российской Федерации (и
возглавляет его).
представляет
кандидатуры:
- Государственной Думе - на должность Председателя
Центрального банка Российской Федерации;
- Совету Федерации - на должности судей
Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего
Арбитражного Суда, а также Генерального прокурора
Российской Федерации.
Кроме того, президент
- утверждает военную доктрину Российской
Федерации;
- вносит законопроекты в Государственную Думу;
подписывает и обнародует федеральные законы;
- назначает выборы Государственной Думы;
распускает Государственную Думу в случаях и
порядке, предусмотренных Конституцией Российской
Федерации;
- назначает референдум;
- является Верховным Главнокомандующим
Вооруженными Силами Российской Федерации;
- вводит на территории Российской Федерации или
в отдельных ее местностях военное или чрезвычайное
положение;
- решает вопросы гражданства, предоставления
политического убежища; награждения; присвоения
почетных званий и высших воинских званий;
помилования.
Статус
и полномочия Президента Российской Федерации
обозначены в главе 4 Конституции РФ.
После
учреждения должности Президента в 1991 году были
приняты три Проект Федерального закона "О порядке
вступления в должность Президента Российской
Федерации" рассматривался во время выборов 1996
года, был отклонен в первой редакции -
Президентом, а во второй - Советом Федерации,
вернулся в Думу на доработку.
Проект
Федерального закона "Об обеспечении непрерывного
исполнения полномочий Президента", устанавливающий
механизм досрочного прекращения полномочий
Президента в случаях, предусмотренный
Конституцией, принят Думой в первом чтении, но
получил негативное заключение со стороны
Президента, который считает его неконституционным.
Порядок осуществления Президентом
некоторых его полномочий подробнее расписан в
следующих федеральных законах:
- Закон РФ "О безопасности" от 5 марта 1992
года (с изменениями от 25 декабря 1992);
- Федеральный закон "О внешней разведке" от 10
января 1996 (ранее - Закон РФ "О внешней
разведке" от 8 июля 1992);
- Федеральный закон "О внутренних войсках
Министерства внутренних дел РФ" от 6 февраля
1997 (до этого - Закон РФ "О внутренних войсках
Министерства внутренних дел РФ" от 24 сентября
1992)
- Федеральный закон "О государственной охране"
от 27 мая 1996 (ранее - Закон РФ "О
государственной охране высших органов
государственной власти РФ и их должностных лиц"
от 28 апреля 1993)
- Закон РСФСР "О гражданстве РСФСР" от 28
ноября 1991 года (с изменениями от 3 июля 1991 и
6 февраля 1995);
- Федеральный закон "О международных договорах
РФ" от 15 июля 1995;
- Федеральный закон "Об обороне" от 31 мая
1996 (ранее - Закон РФ "Об обороне" от 24
сентября 1992);
- Федеральный закон "Об органах федеральной
службы безопасности" от 3 апреля 1995 (ранее -
Закон РФ "О федеральных органах государственной
безопасности" от 8 июля 1992 с изменениями от 1
июля 1993 и 12 августа 1993);
- Федеральный закон "Об основах
государственной службы РФ" от 31 июля 1995
Федеральный конституционный закон "О
Правительстве РФ" от 17 декабря 1997, с
изменениями от 31 декабря 1997 (ранее - Закон РФ
"О Совете Министров - Правительстве РФ" от 22
декабря 1992)
- Закон РФ "О федеральных органах
правительственной связи и информации" от 19
февраля 1993 Закон РСФСР "О чрезвычайном
положении" от 17 мая 1991 года.
Законы,
принятые в 1991 - 1993 гг., продолжают
действовать в части, не противоречащей новой
Конституции.
Президент
Российской Федерации избирается на четыре года
гражданами Российской Федерации на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании.
Президентом
может быть избран гражданин РФ не моложе 35 лет,
постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет.
Президент не может избираться более чем на два
срока подряд.
Президент приступает к
исполнению полномочий с момента принесения им
присяги и прекращает их исполнение с истечением
срока его пребывания в должности с момента
принесения присяги вновь избранным Президентом
Российской Федерации.
Президент
Российской Федерации прекращает исполнение
полномочий досрочно в случаях:
- отставки,
- стойкой неспособности по состоянию здоровья
осуществлять принадлежащие ему полномочия
- отрешения от должности.
Президент
может быть отрешен от должности Советом
Федерации только на основании выдвинутого
Государственной Думой обвинения в
государственной измене или совершении иного
тяжкого преступления, подтвержденного
заключением Верховного Суда о наличии в
действиях Президента Российской Федерации
признаков преступления и заключением
Конституционного Суда о соблюдении
установленного порядка выдвижения обвинения.
Решения Думы и Совета Федерации должны быть
приняты двумя третями голосов.
Понятие
"отставка" трактуется как добровольное решение
самого президента.
Механизм констатации
"стойкой неспособности" Конституцией не
предусмотрен.
Во всех указанных случаях,
а также в случае смерти Президента РФ выборы
нового Президента должны состояться не позднее
трех месяцев с момента досрочного прекращения
исполнения полномочий.
Во всех случаях,
когда Президент не в состоянии выполнять свои
обязанности, их временно исполняет Председатель
Правительства РФ.
Исполняющий
обязанности Президента РФ не имеет права
распускать Государственную Думу, назначать
референдум, а также вносить предложения о
поправках и пересмотре положений Конституции
Российской Федерации.
Указом
N309 от 9 апреля 1997 президент установил себе
оклад в размере 10 млн. руб. ($1725) в
месяц.
С 1 сентября 1999 указом от 23
августа 1999 оклады лиц, занимающих
государственные должности, в том числе
Президента, повышены в 1,5 раза. С учетом
индексации, деноминации и девальвации месячная
зарплата Президента составляет на середину 2000
года 15.000 руб. ($540).
Указом N1853 от
9 ноября 2000 все оклады повышены с 1 декабря
2000 в 1,2 раза.
Президентом Российской
Федерации в настоящее время является Владимир
Владимирович Путин. Избран 26 марта 2000 на срок
4 года Вступил в должность 7 мая 2000 (до этого
он был и.о. президента с 31 декабря 1999)
Адрес:
103132, Москва, Кремль
Телефоны:
Президент - 206-52-04,
224-07-73
Cправочная Администрации -
925-35-81, 206-97-32
Пресс-служба -
910-07-38
WWW http://president.kremlin.ru
E-mail:
president@gov.ru